banner banner

Дети кукурузы: Как украинские власти хотят зарабатывать на зоне отчуждения

Украина могла бы использовать часть земель зоны отчуждения в экономических целях. Периодически чиновники поднимают этот вопрос, однако какого-то комплексного видения у власти на этот счет нет. Недавно министр экономики предложил выращивать там кукурузу для переработки в биогаз. При этом очистившиеся земли так называемой второй зоны, которые могут применяться в сельском хозяйстве, власти выводить из статуса зараженных не торопятся. У руля ДАЗВ – агентства, управляющего зоной отчуждения, – сменилось уже два руководителя и несколько и.о. Сейчас проводится очередной конкурс на пост главы. А тем временем, из-за отсутствия финансирования инженерные конструкции, на которые в Зону приезжают поглазеть туристы, приходят в упадок – здания в Припяти могут в любой момент обрушится на голову, как и 16-тонная РЛС и проржавевшее кольцо обозрения.

Дети кукурузы: Как украинские власти хотят зарабатывать на зоне отчуждения
112ua.tv

Елена Голубева

Журналист, 112.ua

Украина могла бы использовать часть земель зоны отчуждения в экономических целях. Периодически чиновники поднимают этот вопрос, однако какого-то комплексного видения у власти на этот счет нет. Недавно министр экономики предложил выращивать там кукурузу для переработки в биогаз. При этом очистившиеся земли так называемой второй зоны, которые могут применяться в сельском хозяйстве, власти выводить из статуса зараженных не торопятся. У руля ДАЗВ – агентства, управляющего зоной отчуждения, – сменилось уже два руководителя и несколько и.о. Сейчас проводится очередной конкурс на пост главы. А тем временем, из-за отсутствия финансирования инженерные конструкции, на которые в Зону приезжают поглазеть туристы, приходят в упадок – здания в Припяти могут в любой момент обрушится на голову, как и 16-тонная РЛС и проржавевшее кольцо обозрения.

112ua.tv изучал, почему тормозятся реальные проекты, с помощью которых может быть раскрыт экономический потенциал зоны отчуждения.

Новости по теме

Экскурсия с риском провалиться через прогнившие перекрытия

Главной статьей доходов "тридцатки" остаются экскурсии. Бум интереса к огражденной "колючкой" режимной территории, которая была загрязнена радиационными выбросами после самой страшной в истории человечества техногенной катастрофы на ЧАЭС, возник в 2010-2011 гг. Говорят, это произошло отчасти благодаря популярной компьютерной "стрелялке", действие которой разворачивается в городе, созданном графическими дизайнерами по реальным снимкам и картам Припяти.

"В пиковый 2019 год зону посетило 120 тыс. туристов (из них 100 тыс. иностранные). Государственное агентство по управлению зоной отчуждения (ДАЗВ) заработало 72 млн грн чистого дохода. С пандемией поток туристов упал практически до нуля и пока очень медленно восстанавливается", - рассказывает 112ua.tv и.о. главы агентства Евгений Крамаренко.

По официальным данным, с января по май 2021 года зону отчуждения с ознакомительной целью посетили только 15 399 лиц. Из них 11858 – украинцы и 3541 – иностранцы.

ГП "Центр организационно-технического и информационного обеспечения управления зоной отчуждения"

С приходом на пост президента Зеленского ДАЗВ оказалось втянуто в кадровую чехарду, которая уже два года наблюдается практически на всех важнейших узлах государственной машины. После увольнения в 2019 году Виталия Петрука, который возглавлял агентство четыре года подряд (с октября 2015) у руля зоны сменились уже минимум три исполняющих обязанности и два руководителя.

"В данный момент проводится конкурс на должность главы агентства. Я временно исполняю обязанности, участия в конкурсе не принимаю. В ближайшее время, возможно, в течении месяца появится глава, который будет назначен на постоянной основе", - уточнил Крамаренко в начале общения с корреспондентом 112ua.tv.

ДАЗВ занимается четырьмя основными направлениями – это барьерная функция – противодействие выносу радионуклидов за границу зоны отчуждения; снятие с эксплуатации ЧАЭС (мероприятия запланированы до 2060 года); обращение с радиоактивными отходами (есть пять филиалов предприятия ГСП "Объединение "Радон" – Киевский, Харьковский, Днепровский, Одесский и Львовский комбинаты в составе которых дежурят аварийные бригады и в случае обнаружения превышения фона. Это бывает в случаях, когда через границу пытаются провести зараженные артефакты, в том числе и добытые сталкерами в Зоне, а также на металлургических комбинатах, куда может попасть загрязненный металл. В помещении офиса ДАЗВ, к слову, встретилось несколько новеньких плакатов с информацией о том, что добровольная сдача загрязненных радиацией материалов, освобождает виновника от ответственности. ДАЗВ также выполняет функции органа управления на территории зоны отчуждения. Все инвестиционные проекты в обязательном порядке проходят через ведомство.

Экскурсиями в зону отчуждения ведает предприятие из системы ДАЗВ - ГП "ЦОТИЗ". Оно отвечает за взаимодействие с туроператорами в сфере посещение зоны отчуждения туристами. "В обязанности предприятия входит предоставление услуг подготовки документов для пересечения границы зоны отчуждения, сопровождение по безопасным маршрутам, общие меры безопасности, обеспечение проведения радиологического контроля иные услуги, которые необходимы для знакомства с зоной", - пояснил Крамаренко. Он рассказал, что туроператоры работают с туристами, зарабатывая на наценке стоимости услуг ГП "ЦОТИЗ". Доходы частных туроператоров – вне компетенции ДАЗВ. ЦОТИЗ имеет 80 договоров с туроператорами, с которыми работает постоянно. При этом крупных операторов, которые возят группы, не более десяти, уточнил Крамаренко.

"С точки зрения радиационного загрязнения, все туристические маршруты абсолютно безопасны. У нас есть ГП "Экоцентр", предприятие осуществляющее мониторинг радиоактивного загрязнения всей зоны отчуждения. Они обследуют на радиационную безопасность экскурсионные маршруты, которые затем утверждаются приказами агентства", - заверил 112ua.tv и.о. главы агентства.

Опасность представляют только инженерные сооружения и бывшие жилые и административные здания, которые уже больше тридцати лет не ремонтировались. "Мы не знаем в каком состоянии полы и перекрытия в зданиях, мониторинг состояния инженерных конструкций так же не проводился. Заходить в них, а иногда и находится в непосредственной близости очень опасно, поэтому туристов к ним допускают только на безопасное расстояние", – признал Крамаренко.

Отметим, еще два года назад, во время последнего посещения корреспондентом 112ua.tv Припяти, сопровождающие уже предупреждали о том, что при попытке проникнуть в здания можно отхватить кирпич на голову либо провалиться между сгнившими перекрытиями этажей. Во многих местах они продырявлены корнями бурной растительности, наступающей на брошенный город.

Денег, чтобы исправлять эту ситуацию, нет. Примечательно, что нынешний и.о. главы агентства в беседе сам это признал. По его словам, недавно ГП "ЦОТИЗ" взяло на баланс три помещения: автостанция, кафе "Припять" и одну из 16-этажек. "За средства, полученные от туристической деятельности, планируется провести обследование их технического состояния. Если на основании обследования будут получены удовлетворительные результаты, во время экскурсий разрешат заходить внутрь. Мы сейчас определяемся – нужна только визуальная или инструментальная оценка. В первом случае – это до полумиллиона гривен за здание, а инструментальная оценка будет стоить намного дороже – до 5 млн грн и, возможно, даже дороже. Это приблизительные цифры", - рассказал Крамаренко.

Ставшее визиткой Припяти колесо обзора пока не исследовано и не ясно, как долго оно еще простоит. Оценки количества средств, необходимых для исследований, нет, уточнил Крамаренко.

Открытые источники

Запланировано обследование радиолокационной станции "Дуга". Не функционирующая с 80-х система раннего обнаружения пусков межконтинентальных баллистических ракет – это 16 тыс. тонн металла, которые после обеззараживания вполне можно отправить на переработку. "Было много обращений с предложениями промышленного использования этого объекта (распилить на металлолом, - ред.). Последнее обращение было три года назад", - подтвердил Крамаренко. Он заверил, что "Дуга" остается туристической локацией. "В апреле объект был внесен в Государственный реестр недвижимых памятников Украины. Есть даже инициатива отнести РЛС к объектам культурного наследия. Соответствующее письмо от Киевской ОГА направлено в Министерство культуры", - сказал и.о. главы ДАЗВ.

Сложно оценивать, насколько озвученные Крамаренко планы реально осуществимы и совпадают ли они с генеральной линией Зе-команды. Перед выходом публикации пресс-служба ДАЗВ передала 112ua.tv комментарий советницы министра защиты окружающей среды и природных ресурсов Лалы Тарапакиной, которую нам представили, как руководителя проекта "Чернобыль. Видроження". Начинается он словами: "В этом году по инициативе Президента Владимира Зеленского и при активной поддержке Офиса президента мы начали то, чего много лет требовала Зона: придание новых смыслов уже существующему положению дел, превращение чернобыльских территорий в Зону возрождения.

Что стоит за этими словами? Принципиально новое взаимодействие с последствиями исторического, культурного, научного и общественного наследия, из которого состоит 30-километровая территория. 35 лет уроков помогли понять уникальность преимущественного большинства чернобыльских процессов, так что, общество готово к изменениям".

В комментарии говорится о "консервации уже существующих объектов", что якобы делается прямо сейчас. "От Дуги до 16-этажек Припяти и автовокзала – эти и другие локации будут восстановлены, законсервированы и сохранены для посещения многими поколениями потомков. Следующий шаг – строительство новых объектов. Модернизированное КПП "Дитятки", Чернобыль Хаб, восстановление квартиры пожарного Володи Правика можно будет увидеть уже в 2022 году и убедиться, что изменения происходят и они – к лучшему", - сказано в комментарии.

Но в тексте ничего не сказано об источниках финансирования масштабных проектов или даже оценке необходимых инвестиций. Отмечается, что "детальный и поэтапный план изменений в Зоне различными средствами будет донесен до общественности в ближайшие дни".

Радиоактивная кукуруза и другие "зеленые" проекты

Помимо территорий, которые представляют интерес для туристов, в Зоне есть много земли, которую можно использовать в сельском хозяйстве. Министр экономики Алексей Любченко на международной конференции по вопросам реформ в Украине в Вильнюсе, озвучивая "точки роста экономики", заявил о том, что в Чернобыльской зоне, где сейчас большое количество земель не используется из-за радиационного загрязнения, можно выращивать кукурузу для последующей переработки в биогаз. Любченко отметил, что это "такая сложная тройная переработка, которая добавляет добавленной стоимости гораздо больше, чем если просто поставить солнечную панель, которая является крайне неэффективной для выполнения функций энергетической безопасности государства".

Комментируя предложение о выращивании кукурузы, Евгений Крамаренко в беседе со 112ua.tv сказал, что такой проект рассматривался еще несколько лет назад. "Инициировали его частные инвесторы. Они приходили в агентство для обсуждения вопроса, но оно было без официальной переписки, без определенных юридических лиц, от имени которых велись бы проекты, просто общее обсуждение. Реализация этого проекта требует больших инвестиций – лица, которые инициировали этот проект, они пытались найти под них иностранных инвесторов, реализовать такие масштабные проекты за собственные средства они не смогли бы. Последняя встреча была около года назад, и они пропали. Контактов их нет", - рассказал и.о. главы ДАЗВ.

Он уточнил, что проект подразумевал не только выращивание кукурузы и энергетической вербы, но и переработку путем сожжения поврежденных в пожаре деревьев. В зоне были масштабные пожары. Остались участки безлистных, уцелевших после пожара неживых стволов деревьев. В контексте выращивания рассматривались культуры только для непищевого применения. Территории зоны отчуждения загрязнены. То, что находится в грунте, может переходить и в растения. Инвесторы собирались производить электроэнергию и продавать ее по зеленому тарифу. Также производить биогаз в баллонах для заправки автомобилей и использования для бытовых газовых плит.

Из проектов "зеленой энергетики" с 2018 году на территории Чернобыльской АЭС официально функционирует только солнечная электростанция ​​Solar Chernobyl - 1 МВт. Это единственный реализованный проект направления, несмотря на то, что в 2017 году, по словам бывшего главы Государственного агентства по управлению зоной отчуждения Виталия Петрука, желание инвестировать в солнечную энергетику в зоне отчуждения изъявляли более 50 компаний.

Сейчас об этом уже ничего не слышно, хотя отдельные небольшие проекты реализуются.

По словам Крамаренко, два участка на территории пруда-охладителя, уже сдано арендаторам, которые хотят построить новые СЭС. Также, есть инвесторы (Ветровой парк "Полесский"), которые хотят построить еще девять ветровых электростанций около Чернобыля. Конкурс на определение арендатора проводит ФГИУ.

Внедрять сельское хозяйство в первой Зоне нет смысла. "Десятка" реально остается грязной из-за долгоживущих радиоизотопов плутония с плотностью загрязнения выше 3.7 кБк/м2 (это радиационно опасные земли, где проживание населения запрещено), и заповедник будет выполнять функцию буферной зоны, чтобы никто не мог забраться ни в какой могильник. Нет никаких предпосылок, чтобы в первую зону возвращать население. К тому же, земли там не плодородные, там сплошной песок. "Десятка" загрязнена плутонием 239 и 240 с периодом полураспада 24 и 6.5 тыс. лет. Если не будут проводиться никакие дезактивационные мероприятия и не изменится закон, то в десятикилометровой люди не смогут жить никогда. Это территория больше всего подходит для хранения отработанного ядерного топлива, обращения с радиоактивными отходами и материалами, размещения опасных производств, требующих ограничений контакта с населением", - сказал 112ua.tv Валерий Кашпаров, директор украинского научно-исследовательского института сельскохозяйственной радиологии Национального университета биоресурсов и природопользования Украины, доктор наук, профессор.

Сельхозугодия, плененные зоной

Профессор напомнил, что в феврале 1991 года был принят закон "О правовом режиме территории, которая была загрязнена в результате Чернобыльской катастрофы". Загрязненные территории были поделены на четыре зоны радиоактивного загрязнения. Сейчас их осталось три. Это зона отчуждения, зона безусловного (обязательного) отселения (2 зона) и зона гарантированного добровольного отселения (3 зона). Четвертая зона усиленного радиоэкологического контроля в 2014 году была ликвидирована. В первых двух зонах, в связи с высокой загрязненностью почв радионуклидами, было запрещено проживание и ведение сельского хозяйства без специального разрешения органа исполнительной власти. В зоне гарантированного отселения ведение сельского хозяйства разрешено с использованием контрмер, которые бы позволяли получать чистые продукты.

"Тридцатки" не существует – это жаргон. Вначале зона была так "циркульно" очерчена, но затем уже в мае 1986 года было принято решение об отселении людей из всех населенных пунктов, где в первый год после аварии ожидались высокие эффективные дозы облучения населения (более 100 миллизиверт в год). Для населения допустимая доза от чернобыльских радионуклидов сейчас составляет 1 миллизиверт в год, для профессионалов, работающих в зоне отчуждения – 20 миллизивертов в год). При этом средняя доза облучения населения Украины от природного радиоактивного фона составляет около 5 миллизиверт в год (без всякого Чернобыля)", - уточнил Кашпаров.

Открытые источники

Населенные пункты были отнесены к зонам радиоактивного загрязнения в 1991 году 106-м постановлением Кабмина. В первую зону попало 76 населенных пунктов, 86 и 841 населённых пунктов были отнесены ко второй и третьей зоне. "За 30 лет границы зон не менялись, хотя радионуклиды распадались (за каждые 30 лет активность 90Sr и 137Cs уменьшается приблизительно в 2 раза), грязные территории стали чистыми", - заверил Кашпаров.

Профессор рассказал, что к примеру, в Беларуси, каждые пять лет пересматриваются границы зон, в том числе и в России, в Японии где произошла катастрофа на Фукусиме. И только в Украине этого не происходит. "Решения об изменении границ принимаются на основании экспертного заключения. На основании наших заключений, уже в 2011 году все населенные пункты, отнесенные ко второй зоне, могли бы к ней не относиться. Из 841 населенного пункта третьей зоны, можно было отнести только 111 населенных пунктов в соответствии с Законом. Сейчас радиологическая ситуация еще больше улучшилась. Не смотря на отсутствие официальных данных о реальных дозах облучения населения в Украине после 2012 года, к третьей зоне сейчас можно отнести не больше 20-30 населенных пунктов, а это зона где можно жить и вести сельское хозяйство. Второй зоны, где проживает население, по идее вообще уже не существует. Но чиновники бояться отменять зоны, опасаются реакции населения. Хотя в Житомирской области население хотело бы уже снять статус зоны (вернуть земли территориальным громадам), поскольку это тормозит их экономическое развитие. На этих территориях не выдаются паи", - говорит профессор.

Сейчас очередной раз встал вопрос о возможном выводе сельхозугодий на этой территории из статуса зоны радиоактивного загрязнения. Потенциально, в сельское хозяйство может быть возвращено более 20 тыс. га, так как еще в 1991 году на территории Житомирской области минимум 41 тыс. га была выведены из хозяйственного использования не по радиологическим показателям. "Мы частично эти поля обследовали. Плотность загрязнения 137Cs оказалась меньше 555 кБк/м2, по закону они уже не относятся ко второй зоне, а относятся к третьей зоне. И в принципе, уже можно поменять их статус и перевести их в третью зону, а некоторые вообще вывести из зон радиоактивного загрязнения при плотности загрязнения менее 185 кБк/м2. Иначе выращивание сельхозпродукции на территории будет незаконно", - рассказал Кашпаров.

Новости по теме

"Мы считаем, что зонирование земель, которые по радиологическим критериям соответствуют чистым, должно меняться. Если они чистые, их нужно называть чистыми, для чего их называть грязными? Нужно их обследовать и четко сказать, какие они на данный момент. Большинство этих земель давно вообще нельзя отнести к радиоактивно загрязненным. И эти чистые земли давно нужно передать громадам и людям. Но для обследований нужны деньги, а их нет. В Беларуси, к примеру, такие обследования проводятся за счет фермеров, которые за это платят. У них прописана процедура. А у нас нет ни процедуры, ни денег. Инициатором этого процесса должно выступать ДАЗВ. Нужно выписать соответствующую процедуру", - подчеркнул профессор в беседе со 112ua.tv.

Ведение сельского хозяйства, согласно статье 12 закона о правовом режиме на территории зоны отчуждения, запрещено, подчеркнул Крамаренко. О ситуации с сельхозугодьями, которые можно было бы вывести из статуса загрязненных, он осведомлен. "На территории Житомирской области есть несколько сел, которые подлежали отселению, но их жители отказались покидать отчину. Разрабатывается проект выведения из статуса загрязненных некоторых территорий Житомирской области. С Народицким райсоветом готовился меморандум в отношении передачи сельскохозяйственных земель в пользование территориальным громадам. Мы рассматриваем такую возможность. Земли необходимо исследовать на предмет радиационного загрязнения и безопасности. Для этого нужно государственное финансирование, но Агентство не исключает возможность проведения подобных исследований за деньги частного капитала или средств Житомирского областного совета, который до полного отселения жителей должен управлять этими землями", - сказал он.

Когда будет изменен статус сельхозугодий и жители получат законное право выращивать сельхозпродукцию, не известно.

В беседе со 112ua.tv Кашпаров рассказал еще об одной серьезной проблеме, над которой власти должны серьезно задуматься. Статус населенных пунктов, отнесенных к зонам, тоже не меняется. С 2012 года не проводится дозпаспортизация, которая по закону должна проводиться ежегодно. С 1991 года волевым усилием был изменен статус только 6 населенных пунктов – в 2004 году. Четырех в Ровенской области и двух в Волынской. Это было сделано, чтобы иметь возможность вкладывать деньги в строительство школ, дорог, в развитие этих населенных пунктов, где люди остались. С тех пор больше ничего не менялось.

"В связи с тем, что дозпаспортизация в Украине не проводится, ни в одном из населенных пунктов, отнесенных к зоне радиоактивного загрязнения не проводятся и защитные мероприятия – контрмеры с целью радиационной защиты населения. Хотя даже в украинской Конституции записано, что они должны проводится и это обязанность государства. В Ровенской области есть села, отнесенные к третьей зоне, где при допустимом уровне радиационного загрязнения 100 беккерель на литр, средний уровень загрязнения молока достигает 500-600 беккерель/литр. И люди пьют это молоко. Там специфическая почва, с высокой степенью перехода радиоактивных изотопов цезия в растения, которые едят коровы на пастбищах. Это большие села – Вежица, Дроздень, Старое Село и другие, где проживает 1-4 тыс. человек. Там большие многодетные семьи. И дети пьют это молоко. Деньги на контрмеры не выделяются. Последний раз такие меры применялись в 2012 году. На Чернобыль тратятся миллиарды гривен, а тут никто не может найти средств даже для закупки сорбента. Нужно менее 2-3 млн грн в год для получения на всей территории Украины чистой сельскохозяйственной продукции и облучены населения ниже установленных Законом лимитов. К примеру, если добавлять в корм коровы всего 3 грамма ферроцина в день, поступление цезия в молоко блокируется (1 кг ферроцина стоит около 10 евро). У нас эта контрмера последний раз использовалась в 2012 году и с тех пор ничего не делается. Такая ситуация там продолжается и, если ничего не делать, ситуация сохранится до 2040 года. В 2018 году об этом писали NYT, FT, Independent, но никакой реакции до сих пор", - рассказал профессор.

***

Было бы хорошо, чтобы власти занялись реальным решением проблем, связанных с Зоной и людей, которые проживают на ее территориях. Некогда отнесенные ко второй и третьей зонам территории должны быть проверены, а чистые сельхозугодья – использоваться с пользой, не простаивать. В самой загрязненной первой Зоне, развивая проекты, генерирующие кеш, не стоит забывать о науке. Чернобыльская зона отчуждения – это уникальный полигон, аналогов которому в мире нет. Очень обидно, что для науки он используется очень мало, говорит Кашпаров. По его словам, самое лучшее было бы превратить зону в радиоэкологический научный хаб для исследований. Чернобыльская зона – уникальная территория для международных радиологических исследований.

"На территориях, пострадавших в результате аварии на Фукусиме, исследования ведутся уже давно. На их основании японцы опубликовали в десятки раз больше научных статей, чем мы. А мы, имея такой уникальный полигон в Чернобыле, из-за перебоев в финансировании, потеряли массу времени. На полигонах в Японии работают специалисты со всего мира, пишут кандидатские диссертации. А у нас все это бессистемно происходит, эпизодически. Есть грант – работа ведется. Грант кончился – что будет, то будет", - сказал 112ua.tv профессор.

Научные исследования очень дорогие, подчеркнул он. "Нужно понимать, что у нас любая площадка, любой огород в зоне где мы изучаем переход радионуклидов в растения, он может дать прибыль гораздо больше (от продажи исследований), чем если бы на всей территории выращивать кукурузу. Мы работаем с норвежцами, японцами, англичанами. Но все это личная инициатива и головная боль – иностранец приезжает, и ты не знаешь где его поселить, будет ли пропуск для работы в зоне", - посетовал Кашпаров.

Елена Голубева

Источник: 112.ua

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров