banner banner

"Гарант" прав олигархов: Почему Зеленский не оправдает надежды украинцев на справедливость

"Гарант" прав олигархов: Почему Зеленский не оправдает надежды украинцев на справедливость
из открытых источников

Алексей Кущ

Экономист

Приход Зеленского к власти базировался на двух ключевых массовых эмоциях, причем эмоциях невротического общества: страхе и надеждах.

В первом случае – речь о страхе войны и новых человеческих жертв. Зеленский шел на вершину властной пирамиды, обещая загипнотизировать взглядом Путина, но за два года своего президентства не приблизил страну к миру ни на йоту.

В случае с ожиданиями речь шла о надежде людей на справедливость. Категория справедливости была грубо нарушена в Украине в период первичного накопления капитала в 90-е годы прошлого века, когда первичный собственник ключевых активов государства (народ) был отторгнут от них в интересах нескольких политических "семей", которые с помощью ваучерной приватизации буквально за копейки стали владельцами "заводов, газет, пароходов". Взамен обществу был предложен негласный общественный договор, в рамках которого основная масса населения "съела" этот гигантский кидок. Взамен простой люд получил приватизированные квартиры и участки земли. Плюс – низкие коммунальные тарифы и сносные социальные стандарты, а также ослабление "объятий" государства в части уплаты налогов. В тот момент, когда эта негласная Конституция в начале нулевых годов начала свое ослабление, тогдашний президент Кучма вписал в нее новую главу в виде упрощенного налогообложения малого бизнеса.

Новости по теме

Но это была последняя глава. Спустя несколько лет правящие элиты объявили свой "крестовый поход" против негласного общественного договора. Этот процесс усиливался прямо пропорционально скорости амортизации доставшихся олигархам имущественных активов, созданных во времена УССР. Когда эти заводы и инфраструктура были относительно новыми и приносили прибыли, над собственниками-парвеню всегда довлел страх национализации, в случае если они нарушат тот самый негласный общественный договор. Каждый майдан начинался у нас с вопроса несправедливого распределения национального дохода в Украине. Но по мере износа доставшихся олигархам основных средств этот страх стал ослабевать. Теперь от прежних активов УССР остались рожки да ножки, и вот уже одна украинская ФПГ заявляет, что не прочь заморозить принадлежащую ей тепловую генерацию, если покупателей на нее не найдется. Глядишь, через год-другой один из наших чиновников заявит о необходимости национализации устаревших украинских ТЭС с обременительным карбоновым следом. И указанная выше ФПГ скажет такому "радетелю за народ" только спасибо, попутно возблагодарив за труды праведные, ведь национализация предусматривает выплату собственнику компенсации. В данном случае - за актив, который никому не нужен.

В настоящее время в Украине полным ходом идут "реформы", главной задачей которых является как раз полная ликвидация негласного общественного договора. Населению повышают тарифы на электроэнергию, как будто частные собственники тех же электросетей построили их за свой счет, а не купили за копейки на "ручных аукционах". Тарифные модели в Украине рисуются под копирку западных образцов, вот только на Западе эти сети и мощности по генерации электроэнергии были построены за средства частного бизнеса, а не населения страны. Украинцы покупают с трехкратной наценкой газ собственной добычи, который по официальной Конституции принадлежит им же, а не наблюдательным советам. Борьба с олигархами – это прежде всего восстановление общественного договора между народом и правящими элитами.

Ключевая ошибка Зеленского, допущенная им сознательно, – он решил бороться с олигархами как с персонифицированным злом, "назначая" олигархами всех, у кого есть условно 100 млн долл. Самое смешное в этой модели – привязка статуса олигарха к одному миллиону прожиточных минимумов. Как насмешка и над олигархами, и над миллионами граждан, живущих на этот минимум.

Но Зеленский ровным счетом ничего не делает для борьбы с монополиями и олигархической системой экономики. Борясь с "прыщом", а не "забитыми порами". Занимаясь "выдавливанием", а не "личной гигиеной" экономики.

Борьба с олигархической моделью – это прежде всего борьба с монопольными ФПГ. Именно поэтому в США начинали с антитрестовского акта Шермана и борьбы с топливной монополией Рокфеллера. Понятно, что при такой политике монополии при Зеленском будут лишь расцветать на фоне укрепления его персональной власти под предлогом борьбы с "олигархами".

Он и "борец" с ними, и главный "гарант" их безбедного существования.

А теперь о ценнике. Каждый год Украина добывает порядка 40 млн т железной руды. При средней цене в 150 долл./т стоимость добытого составляет 6 млрд долл. в год при минимальных затратах, учитывая характер украинских месторождений. При этом в бюджет поступает сумма ренты, уплачиваемой от добычи природных ресурсов, в размере 40-50 млрд грн, из которых более 90% - это рента за добычу природного газа и нефти. А ведь природные ресурсы у нас принадлежат народу. Так об этом пишет документ, называемый Конституцией, о которую в Украине не вытер ноги разве что ленивый.

Таким образом, отдав добычу железной руды в частные руки, наша страна теряет примерно 4 млрд долл. в год, которые поступали бы в бюджет в случае национализации отрасли (кстати, в условиях войны или поствоенного кризиса многие страны национализируют добывающие отрасли, как это сделали в Великобритании после Второй мировой). 4 млрд долл. - это в два раза больше, чем мы получили от МВФ в 2020-м.

Это в значительной мере компенсация дефицита Пенсионного фонда (при этом у нас пугают украинцев то повышением пенсионного возраста, то вообще грозят перестать платить пенсии через 15 лет...). Примерно такой же ресурс могло бы дать создание государственной экспортной логистической компании, контролирующей экспорт зерна из страны и обеспечивающей фермеров (особенно малые и средние хозяйства) высокими закупочными ценами.

Но нам, конечно, расскажут, что низкая внутренняя цена на железную руду для меткомбинатов ФПГ, контролирующих наши ГОКи, нужна для обеспечения их конкурентоспособности на внешних рынках при продаже полуфабрикатов в виде слябов и квадратных заготовок, за счет чего они и выполняют социальную функцию, и создают рабочие места. А свободный экспорт зерна необходим для притока частных инвестиций в аграрный сектор. Но тогда власть должна честно об этом говорить людям, чтобы они понимали, что благоденствие десятка ФПГ в стране стоит бюджету примерно 10 млрд долл. в год (и это только по зерну и руде), то есть четвертую часть доходов государственного бюджета. И пусть люди сами решат, нужна ли им такая конкурентоспособность большого бизнеса. А может, лучше удвоить пенсии? Жертвенность – это то, что прививали нашим людям с рождения в Советском Союзе. Но тогда жертвовали для светлого будущего и социальных гарантий настоящего. Но почему нынешняя пассивная жертвенность миллионов ради очень светлого настоящего десятка семей продолжается до сих пор в условиях якобы открытого общества?

Повторюсь, борьба с олигархами – это прежде всего борьба с монополиями.

Именно по пути борьбы с горизонтальным расширением ФПГ пошла и Южная Корея в контексте антимонопольной политики после завершения азиатского кризиса 1997 года (усиленного в этой стране доминированием ФПГ). Структура корейской экономики опиралась на "чеболи", которые, по словам Нам-Ки Ли, министра по антимонопольной политике республики Корея, председателя Комиссии по справедливой торговле, представляли из себя группу предприятий, сформировавшихся в процессе расширения "семейных" фирм и диверсификации их деятельности. Основной принцип деятельности корейских чеболей – поддержание всех направлений бизнеса, стремление к постоянному расширению сфер деятельности, а также удержание любой ценой уже завоеванных рынков.

Украинские ФПГ точно так же захватывают все сегменты рынка, где еще генерируется добавочная стоимость. Они не рассматривают передачу смежных услуг на аутсорс или подряд в сегмент МСБ (рыночная кооперация).

Таким образом, в рамках антимонопольной политики ключевая задача – ограничить горизонтальное расширение ФПГ в непрофильные виды бизнеса, так как подобная практика вытесняет квалифицированных целевых предпринимателей (не имеющих поддержки со стороны "материнской ФПГ"), нарушает симметрию конкуренции и приводит к неэффективному использованию внутренних ресурсов (снижению производительности).

Новости по теме

Олигархическая модель экономики – это монополизм и ориентированность ФПГ на получение коррупционных экономических рент (контроль за добычей и экспортом природных ресурсов, использование системной инфраструктуры страны для снятия финансовых "сливок" с населения). Это африканский формат экономики, когда для тотального контроля нужно всего-навсего захватить в стране системы водоснабжения и электрические сети: каким бы ни было нищим местное населения, оно всегда будет платить за воду и свет, отказывая себе в хорошем питании, одежде, лечении или оплате образования для детей. В Украине к этой модели добавляется еще и газ вместе с теплоснабжением.

В олигархической модели "элиты" быстро привыкают к съему фиксированной ренты – некоей константы. Если экономика сжимается, они не хотят жертвовать своим профитом. Как в известном анекдоте про сына и отца-алкоголика: то, что у нас стало меньше денег, не означает, что отец станет меньше пить – просто сын станет меньше есть. Сейчас коррупционные ренты расширились на такие сферы, как рубка леса, янтарь. Вскоре  к ним присоединится и "рынок" земли.

Как и у любой политико-экономической системы, у олигархической модели есть своя социальная опора в виде 10-15% населения, которые всегда за и готовы поддержать самые токсичные реформы (хотя эти 15% думают, что они "против олигархов"), и есть свой могильщик – в этом случае речь идет об оставшихся 85%, которые пока с помощью механизмов социальной сегрегации и скрытого политического апартеида загнаны в свои региональные "бантустаны".

Таким образом, вместо того чтобы бороться с "основами" и нанести удар в сердце олигархической модели экономики, Зеленский пытается имитировать эту борьбу. Впрочем, это максимум, на который способно любое "временное правительство" перед настоящей перезагрузкой общественного договора.

Алексей Кущ

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на [email protected].

Источник: 112.ua

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров